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關于印發湄洲島道路交通安全綜合整治“三年提升工程”2017年工作目標考評表的通知

發布時間:2017-07-26 15:52      點擊次數:{{ pvCount }}   字號:    

湄洲島道路交通安全綜合整治

領導小組辦公室文件

道安〔2017〕5

關于印發湄洲島道路交通安全綜合整治“三年提升工程”2017年工作目標考評表的通知

湄洲鎮人民政府,直有關單位:

根據莆田市道路交通安全綜合整治“三年提升工程”2017年工作目標考評表》(莆道安辦201744),結合我區實際,現將湄洲島道路交通安全綜合整治“三年提升工程”2017年工作目標考評表》印發給你們,請湄洲鎮人民政府、區直單位認真對照目標考評表,逐項逐條按指標和要求抓好落實,推動道安基礎工作,逐一破解瓶頸、癥結,有效預防道路交通事故,確保完成各項道安綜合整治工作目標任務。區直單位要按照目標考評表分解的牽頭單位做好日常材料、內業的整理、收集,并根據上級督導、考評的需要做好上報工作

湄洲島道路交通安全綜合整治工作

領導小組辦公室

2017年725


湄洲島道路交通安全綜合整治“三年提升工程”2017工作目標考評表

(總分1000分)

項目

 

目標內容

進度要求

考核分值

評分標準

牽頭部門

備注

(一)目標控制180分

1

嚴格落實“三年提升工程”總目標,道路交通事故死亡人數較2016年及前三年平均數同比下降,不發生較大事故。(備注:以省道安領導小組下達指標數為準)

全年

60

每一項未達標扣30分,兩項均未達標不得分。

區道安辦

2

3月至10月期間,①道路交通事故死亡人數較2016年及前三年平均數同比下降;②較大道路交通事故起數同比下降。③廈門會晤期間不發生較大事故。

3-10月份

30

每一項未達標扣10分

區道安辦

3

不發生重大及以上道路交通事故。

全年

90

車輛歸屬地和事故發生地各扣90分,扣完為止。

區道安辦

(二)綜合保障措施155分

1

及時提出本地區、本部門道路交通安全綜合整治“三年提升工程”2017年工作措施和目標考評表,明確責任單位,并召開道安專題部署會。每季度形成督查情況通報并抄送道安辦。

全年(年度工作措施和目標考評表4月底前)

15

未按時出臺工作措施和目標考評表扣5分;未及時召開專題部署會扣5分;督查少一次扣5分;督查通報未抄送道安辦的,每少一次扣3分。

區道安辦

2

繼續貫徹落實閩委發〔2014〕25號文件精神,健全交通安全“黨政同責、一崗雙責、部門協作、齊抓共管”工作機制,由政府主要領導任道安領導小組組長,明確一位政府分管領導主抓道安工作。

全年

10

未落實的不得分。

區道安辦

3

健全道安工作例會制度,每半年至少召開1次道安領導小組會議,每季度至少召開1次道安辦主任會議,分析研判本地區道安形勢,部署季度和半年工作,解決存在問題,領導小組及主任會議均形成會議紀要并抄送道安辦。

全年

20

道安領導小組會議少1次扣5分;道安辦主任會議少1次扣5分;主要領導未參會的,少1次扣5分;未形成會議紀要,少1次扣5分。

區道安辦

4

道安辦按照不低于“縣級5人、鄉鎮級3人”的標準,從成員單位抽調人員集中辦公,辦公經費到位,履職到位。

全年(工作經費6月前到位)

20

道安辦工作人員未到位1人扣5分;經費未如期到位扣5分。有創新道安隊伍建設,明確工作人員政治生活待遇的的加10分(只享受1次加分)。

區道安辦、

區計財局

5

加強農村交通安全勸導工作,年底前建成不少于4個示范勸導站

全年

15

每少建1個示范勸導站,扣5分,15分扣完為止。

區道安辦

6

落實農村派出所交通安全管理職責,建立狠抓農村地區“五小車輛”(二輪摩托車、三輪摩托車、低速汽車、三輪汽車、拖拉機)摸排臺賬,狠抓“五小”違法載人、超員、涉牌涉證等違法查糾和勸導。

全年

10

農村派出所未落實交通管理職責的不得分,未每月組織開展農村地區“五小車輛”違法載人、超員、涉牌涉證等違法查糾和勸導的,每個派出所未開展的扣1分。

公安派出所、邊防派出所

7

將道路交通安全工作納入本地區綜治、精神文明創建、績效管理、安全生產的重要內容,嚴格責任考核,逐步提升道安綜合整治成效的考核比例權重。

全年

15

未將道路交通安全工作納入本地區綜治、精神文明創建、績效管理、安全生產的重要內容進行考核的,每少1項扣5分。

區綜治辦、區文明辦、區安監局、區效能辦

8

強化問責機制,嚴肅事故調查及責任追究,加強對一次死亡2人及以上交通事故的原因分析,嚴格落實道路交通較大及以上事故督辦制度。

全年

10

每起交通事故未按照規定立案查處的扣5分;未在規定時限內結案的扣5分;來對一次死亡2人及以上交通事故的原因分析的每起扣5分;未落實較大及上以事故督辦制度的每起扣5分。

區安監局

9

組織對下一級政府進行考評,總結本級政府2017年工作,2018年1月10日前將本地區道路交通安全工作情況報市道安辦

全年

15

未組織對下一級政府進行考評扣10分,未按時向人民政府報送本地區道路交通安全工作情況的扣5分。

區道安辦

10

全面開展“交通安全示范村居”創建,區道安辦制定縣級創建道路交通安全示范村鎮標準,年內實現70%的創建村鎮通過縣級標準驗收。(備注:以省農業廳下達指標為準)

全年

15

未及時制定縣級創建道路交通安全示范村鎮標準并開展交通安全示范村鎮創建的不得分;年內未實現轄區內70%創建村鎮通過標準驗收的扣10分。

區道安辦、區農林水局

11

按照政府和道安辦時限要求上報有關工作報告、督查整改情況以及統計工作。

全年

10

未按時上報的,1次扣3分。

區道安辦

(三)道路隱患排查治理155分

1

深化交通安全隱患排查工作,積極開展道路交通安全隱患路段排查,并將排查出的隱患路段納入下一年度各級黨委政府為民辦實事項目實施治理。

6月

20

未落實的不得分,事故明顯多發的隱患路段未排查且上報隱患路段明顯低于全省平均水平的地區扣分10分。

區道安辦、區建設交通局

2

7月底前完成全20處道路交通安全隱患路段整治任務。(省級為民辦實事項目

7月

40

少完成一處扣20分,扣完為止;整治期間未按序時進度開展整治及在6月15日前未上報方案變更、延期請示等的扣10分。

區道安辦

3

嚴格落實道路建設項目安全設施“三同時”制度。

全年

10

結合督查進行抽查,發現有項目未落實“三同時”制度的不得分。

區安監局

4

加快完善城市道路規劃建設,制定城市道路綜合規劃、道路專項規劃。將交通影響評價作為新建或改建項目規劃階段的強制要求。

全年

10

未制定城市道路綜合規劃、道路專項規劃的扣5分;未將交通影響評價作為新建或改建項目規劃階段的扣5分。

區建設交通局

5

深化交通運輸部、公安部于2016年9月部署為期一年的整治公路貨車違法超限超載行為專項整治行動,強化路警聯勤聯動,超限率嚴格控制在4%以內,各級治超主管部門落實治超工作機制,加強監督和考核。

全年

10

超出控制率的扣5分;各級治超主管部門未落實治超工作機制,并加強監督和考核的,扣5分。

區建設交通局

6

按照《關于調整和設立部分重要公路路段超限超載檢測站的函》(閩政辦函〔2015〕46號)及《關于按計劃安裝高速公路入口稱重檢測設施的通知》(閩高路政〔2016〕39號)的規劃建設要求,扎實完成2017年度工作任務。

全年

20

有一項未完成的扣7.5分。

區建設交通局

7

繼續實施農村公路安全生命防護工程、國省干線公路安全生命防護工程、新改建城市道路。(備注:具體數量按照省交通運輸廳、省住建廳下達指標數為準)

全年

25

未完成任務的不得分。

區建設交通局

8

完成11座公路危橋改造及3座城市病害橋梁改造整治(備注:按照省交通運輸廳、省住建廳下達指標數為準)。

全年

20

未完成任務的不得分。

區建設交通局

(四)源頭管理220分

1

省(市)際班車、旅游客車、校車、危貨車和渣土車的合格衛星定位裝置安裝率達100%(以省交通運輸廳、住建廳、教育廳統計數據為準)。

全年

10

未達目標要求,每項每少一個百分點扣2分。

區建設交通局、區社會事務局、區執法局

2

三級及以上客運站危險品檢測儀安裝率達100%;二級及以上客運站售票廳、候車廳、發車區、進(出)站口等重點區域動態視頻監控安裝率達100%。

全年

10

未達目標要求,每少一項扣2分。

區建設交通局

3

持續開展“道路運輸平安年”活動,推動道路運輸企業落實安全生產主體責任,推進安全生產標準化提升工程。

全年

10

未開展“道路運輸平安年”活動的扣5分,落實不到位的扣3分;存在運輸企業未開展安全生產標準化的,發現1家扣5分,創建過程中發現問題未落實整改的,1項扣2分。

區建設交通局

4

持續強化電動自行車管理工作。嚴格合標電動自行車目錄管理,有效落實電動自行車帶牌銷售,加強電動自行車的路面監管,嚴禁無牌超標電動車上路行駛。

全年

20

未推動電動自行車帶牌銷售的扣10分;未嚴格電動自行車目錄管理的扣5分;未明確超標電動車過渡期的扣5分;電動車上牌率城區未達70%以上、農村未達50%以上的扣5分(以省公安廳交警總隊統計數據為準)。

公安派出所

5

持續開展客運汽車站、輪渡碼頭等交通樞紐周邊的交通綜合治理,嚴厲查處非法營運等違法違規行為。強化摩托車專項整治行動,健全常態管控機制,嚴查摩托車超載、超員、超速及從事非法運營。各級公安部門負責建立季度通報制度,并報同級道安辦。

全年

10

未開展交通樞紐周邊的交通綜合治理的扣5分;未開展摩托車專項整治行動的扣5分。

公安派出所、區建設交通局

6

嚴格落實渣土車安全監管工作措施,強化渣土車安全監管,定期組織開展渣土車專項整治行動。完善安全管控信息平臺建設,推進聯網互通,強化源頭規范管理。

全年

10

未成立領導小組不得分;未建監管平臺的不得分;未定期組織開展渣土車專項整治行動的扣5分;未完善監管平臺建設并推進縣區兩級聯網互通的扣5分;臺帳不清扣5分。

區執法局

7

進一步加強拖拉機安全管理,嚴格拖拉機牌證的核發。公安、農業部門定期組織開展拖拉機專項整治聯合執法,強化多功能拖拉機管理,嚴查拖拉機違法載人、涉牌涉證等嚴重違法行為。

全年

10

未嚴格拖拉機牌證核發的扣5分;未定期組織開展拖拉機專項整治聯合執法的扣5分。

區農林水局、公安派出所

8

嚴格校車安全管理,建立校車安全管理聯席會議制度,組織開展校車及集中接送學生車輛專項整治,建立校車信息管理系統,采集和錄入校車信息,規范校車審批、標牌辦理和檔案管理。

全年

10

未建聯席會議制度的不得分;未開展專項整治的扣5分;未按規范要求辦理校車審批的不得分;未建設校車信息管理系統的扣5分;督查發現有非法車輛接送學生上下學的不得分。

區社會事務局、公安派出所

9

深入開展旅游客車安全整治,嚴查運輸經營和交通安全違法行為。交通運輸部門全面實行省際旅游包車業務的網上申請和辦理。旅行社不租用無資質車輛承運旅客。

全年

10

未開展旅游客車安全整治的扣5分;未實行網上申請辦理的扣3分;發現旅行社租用無資質車輛承載旅客的扣5分(以省交通運輸廳統計數據為準)。

公安派出所、區建設交通局、區旅游局

10

在用液體危險貨物常壓罐車緊急切斷裝置安裝率達100%。對未按要求加裝緊急切斷裝置且無安全技術檢驗合格證明的,車輛檢(審)一律不予通過,并注銷其道路運輸證。

全年

10

在用液體危險貨物常壓罐車未全部安裝緊急切斷裝置的不得分;車輛年檢(審)時未按技術要求把關的扣5分;未執行注銷其道路運輸證規定的扣5分。

區建設交通局、區經貿招商局

11

加強重點駕駛人管理,大中型客貨車駕駛人審驗率不低于99%,校車、大型客車駕駛人審驗率不低于99.5%。(以省公安廳統計數據為準)

全年

10

審驗率每少一個百分點扣5分。

公安派出所

12

堅持每月對五類重點車輛(大型公路客運車輛、大型旅游客運車輛、‘營轉非’大客車、校車、危化品運輸車)逾期未檢、未報廢、未注銷,重點駕駛人交通違法記滿12分、逾期為審驗等情況進行排查,督促機動車所有人、管理人或者駕駛人及時辦理相關業務。

全年

10

未開展排查的不得分,少排查1項扣5分;每少一個月開展排查督促辦理業務的扣5分。

公安派出所、區農林水局

13

交通運輸部門加快推進駕培行業誠信體系及服務質量監督評價體系建設,加強駕培行業日常監管,將誠信監管與市場準入、退出機制相結合;進一步完善駕培投訴處理制度,暢通投訴渠道,及時向社會公布調查處理結果。公安部門深入推進汽車類駕駛人自主報考和小型汽車駕駛人自學直考試點,著力優化考點布局,拓寬考試員選用渠道,改進考試組織,嚴格考試監督問責,不斷提升考試工作服務管理水平。

全年

10

未推進駕培行業誠信體系及服務質

量監督評價體系建設,加強駕培行業日常監管的扣5分;未推進汽車類駕駛人自主報考和小型汽車駕駛人自學直考試點的扣5分。

區建設交通局、公安派出所

14

嚴格落實機動車安全技術檢驗標準,規范機動車檢測收費,督促機動車輛檢測機構全面落實《機動車安全技術檢驗項目和方法》(GB21861-2014),嚴格按照標準開展檢驗檢測業務,并規范檢測企業內部管理和員工行為,確保檢測數據科學、公正、有效。

全年

10

未嚴格落實機動車安全技術檢驗標準的扣5分;發現存在違規收費的扣5分;有發現檢驗設備不符合要求的扣5分。

區經貿招商局

15

嚴格機動車維修行業管理,嚴厲打擊無照無證維修站點。加強企業資質巡查,強化一、二類汽車維修企業質量信譽的考核,對發現存在安全隱患的,責令限期整改;對發現使用假冒偽劣配件維修汽車、承修報廢汽車、擅自改裝汽車或簽發虛假機動車維修竣工出廠合格證的,移交執法部門依法查處。相關職能部門強化信息溝通和聯合執法力度,分類開展車輛維修、報廢車輛回收行業打非治違。

全年

15

未組織開展車輛維修、報廢車輛回收行業打非治的不得分;機動車維修、報廢回收企業存在違規操作的,每一起扣5分,扣完為止;未落實職能部門間信息溝通的,扣5分。

區建設交通局、工商分局、公安派出所

16

嚴格落實客運車輛凌晨2至5時停止運行制度及長途客車接駁運輸試點工作,做好客運車輛夜間停車休息點的服務、治安和消防管理工作。

全年

15

未落實客運車輛凌晨停運制度的不得分;未制定客運車輛夜間停車休息點治安、消防管理方案的,每少1項各扣3分。

公安派出所、區建設交通局

17

道路運輸企業(含公交車、出租車、客運和貨運車輛等)從業人員受教育率達到100%。

全年

10

未制定道路交通安全宣傳教育工作計劃扣10分;未建立臺賬扣5分。

區建設交通局

18

道安辦加強對道路交通安全綜合整治工作措施落實情況的督查。

全年

30

道安辦根據明查暗訪的情況確定最后得分。

區道安辦

(五)交通安全防控體系建設130分

1

完成重要路段、區域高清探頭300臺建設,并入公安網,實現抓拍功能。

全年

20

未完成300臺扣10分,未聯網扣10分

公安派出所

2

公安機關組織實施“深化加強城市交通管理行動計劃”,進一步提高城市交通管理水平,改善交通秩序,緩解交通擁堵問題。

全年

30

由省公安廳按照相關考評要求確定最后得分。

公安派出所

3

各地公安機關嚴查嚴處“五類十項”嚴重交通違法。

全年

30

由省公安廳按照《2017年設區市嚴重交通違法查糾工作考評細則》,確定最后得分。

公安派出所

4

加強冰雪雨霧等惡劣天氣交通應急管理,完善危險化學品運輸等重點車輛交通事故應急處置預案,提升應急救援處置能力,健全多部門參與的應急救援和善后處理協作機制,每年至少組織1次演練,總結提升應急處置預案。

全年

10

未制定相關預案的,少1項預案扣5分;未進行演練的,扣5分。

區安監局、區建設交通局、公安派出所

5

完善車輛維修,初步實現島內救援網絡

全年

5

未實現救援維修網絡的不得分。

區建設交通局

6

按照“規劃、嚴管、常態、求精”的要求,推廣城市交通管理示范路(區)。

全年

5

未推廣城市交通管理示范路(區)的扣2.5分。

公安派出所

7

每月逢六逢九開展全省交通執法統一行動,常態開展交通非法違法行為專項整治。

全年

30

采取暗訪或查看相關記錄(通報、統計報表、影像資料等)的形式考核,每少開展1次整治行動的扣3分。

公安派出所

(六)惠民便民措施60分

1

嚴格落實《關于加強摩托車管理的指導意見》(閩公綜〔2013〕456號),實施摩托車帶牌銷售、代辦登記、駕駛證培訓等惠民便民措施。

全年

10

每1項未落實扣5分。

公安派出所

2

深入貫徹落實中央部委出臺的惠農政策,做好免征拖拉機號牌費(含號牌架、固定封裝置)、行駛證費、登記證費、駕駛證費、安全技術檢驗費等5項事業性收費工作。

全年

5

未落實的不得分。

區農林水局

3

推進摩托車駕駛人培訓和發證、摩托車檢驗和合格證發放延伸到鄉鎮。

全年

5

未落實的不得分。

公安派出所

4

持續推進事故快處中心建設,推廣輕微交通事故網上處理,保障公正快速化解損害賠償糾紛。聯合保監、保險協會等部門推進農村地區道路交通事故快處快賠工作。

全年

10

未推進的不得分。

公安派出所

5

繼續推進報廢汽車、拖拉機回收企業在縣、鄉鎮等基層設點開展便民服務。

全年

10

未推進的不得分。

區經貿招商局

6

提高城市交通管理專業化水平,開展城市交通秩序整頓行動。合理規劃機動車停車場(含立體式停車場、地下停車場)、渣土消納場的建設,組織查處并糾正隨意變更地下停車場等停車設施用途的違規行為。

全年

10

未合理規劃機動車停車場(含立體式停車場、地下停車場)、渣土消納場的建設扣5分;未組織查處并糾正隨意變更地下停車場等停車設施用途的違規行為的扣5分。

區建設交通、區執法局

7

各級政府根據轄區實際,科學規劃設置線路與班次,提高農村客運實載率及發車頻率,擴大客運班車覆蓋面,提高通達性,滿足農村旅客安全便捷出行需求。

全年

10

未提高農村客運實載率及發車頻率,擴大客運班車覆蓋面的不得分。

區建設交通局

(七)道路交通安全宣傳教育100分

1

各級政府要制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃,督促各部門和單位積極落實《福建省道路交通安全宣傳教育工作分工方案》(閩政辦〔2013〕122號),履行宣傳責任、義務,加大宣傳經費支持。至少在本級政府網站、主要報紙、電視臺設立1個道路交通安全宣傳專版(專欄)。

全年

15

未制定并組織實施宣教計劃的不得分;每少一個部門開展道安宣傳教育的扣5分;未在本級政府網站、主要報紙、電視臺等至少設立1個道交通安全宣傳專版(專欄)的,扣5分。

宣傳部

2

全方位開展“122全國交通安全日”活動,深化交通安全宣傳教育社會化、制度化進程。

全年

5

未開展多部門參與活動的不得分。

區道安辦

3

各級宣傳部門應制定道路交通安全宣傳辦法及考評方案,督促各類媒體制定道路交通安全公益宣傳(免費宣傳)計劃,刊播交通安全公益廣告及專題片,并定期對媒體落實情況進行督查。協調廣播、電視、報刊、互聯網等媒體開展交通事故警示教育,曝光交通違法行為。

全年

10

未將道路交通安全宣傳納入年度宣傳方案的扣5分;未定期對媒體落實情況進行督查的扣5分。

宣傳部

4

建立文明交通志愿服務常態機制,進一步加強志愿者隊伍建設,規范志愿活動管理,不定期組織志愿者宣傳、宣講活動。

全年

10

未建立志愿者隊伍并不定期組織志愿者宣傳、宣講活動的不得分。

區文明辦

5

文明辦把道路交通安全宣傳教育實施情況納入城市公共文明指數測評的內容。

全年

10

未將道路交通安全宣傳教育實施情況納入測評體系的不得分。

區文明辦

6

繼續貫徹交通安全教育從娃娃抓起的方針,嚴格落實各中小學交通安全教育地方課程表,確保每年不少于4個課時,學生參加文明交通社會實踐不少于4次。

全年

20

未落實課程計劃的扣10分,未開展道路交通安全綜合實踐的扣10分。

區社會事務局

7

建設完成1個以上面向農村兒童、青少年或機動車駕駛人等的交通安全專項型宣傳基地。完善行政村通廣播建設任務。

全年

10

未完成的扣3分;本轄區內村村通廣播建設未達75%以上的,扣5分。

區道安辦

8

加強交通安全文學、文藝、影視、宣傳掛圖等作品創作、征集,組織開展交通安全宣傳作品評選,鼓勵和推動宣傳作品的創作和應用。

全年

10

未組織開展交通安全宣傳作品評選活動的不得分;本轄區作品獲得國家級評選前3名的分別加5分、4分、3分(累計加分最高10分)。

宣傳部

9

道路交通安全宣傳教育”增加考核分值增加10分,目標內容為“推動農村地區常態化宣教,落實村交通安全廣播、電影放映前播放公益廣告、宣傳片、安全提示等,普及交通安全常識,不斷強化進城務工人員和農村中小學生群體規則意識。

全年

10

未編發《農村地區交通安全廣播宣傳手冊》的,扣3分;未落實村級廣播室每周開展1至2次交通安全廣播直播的,每少一個扣2分;未落實農村公益電影放映前播放交通安全宣傳片、公益廣告片和安全提示的,每少一場扣2分。

宣傳部

合計

1000

 

備注:考核表總分1000分,每項分值扣完為止。


抄送:道安辦,道安領導小組組長、副組長,道安辦主任、副主任。

湄洲島道路交通安全綜合整治辦公室2017725日印發

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