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2018年旅游工作總結及2019年工作思路

發布時間:2019-01-29 15:27      點擊次數:{{ pvCount }}   字號:    

一、2018年旅游發展情況

2018年以來,在黨工委、管委會的正確領導下,湄洲島旅游工作緊緊圍繞“一區三島”的發展戰略,嚴格落實市委關于“三大攻堅戰役”部署要求,全面實施全域旅游專項行動計劃,旅游經濟運行情況呈穩中向好態勢2018年1至12月累計接待游客672萬人次,比增19.36%,累計完成旅游收入41億元,比增16.65%,均超額完成年度目標;今年7月,經區旅游局申報、省旅發委推薦、國家文化和旅游部內地游學聯盟工作組檢查認定,湄洲島被確定為第二批港澳青少年內地游學基地單位。

(一)旅游服務設施全面提升

近年來,我區持續以5A創建工作為抓手,加大旅游投資力度,各項旅游基礎設施和接待設施得到全面提升。今年,完成并投用了文甲游客服務中心,2艘豪華客輪正在抓緊建造;實現了湄洲島游客集散廣場竣工驗收,并進行業態布局設計及招商湄洲島重點片區夜景工程正委托編制工程可行性研究報告;湄洲島夜景照明工程正在施工招標;完成祖廟景區回廊、慈佑山莊、圣旨門及戲臺等節點提升和湄洲島宮下片區立面改造;已聯系福建廣電網絡秀嶼分公司為語音體系工程設計初步方案和編制項目合作框架協議;完成了基本覆蓋全島區域的36個站點公共自行車建設并投用了972輛自行車;完成了5座旅游公廁建設;湖石淉生態濕地公園完成“三渠一塘”、上下湖擴挖、青蓮園、人工島綠化、3D水秀及園林景觀建設等;環島路工程完成東環新開路段、南環改擴建部分路段及綠化配套等建設。為有效推進5A創建工作,2018年5月31日李金早副部長一行應邀來島視察并對創建工作給予了充分肯定。

(二)旅游產品體系更加健全

新增媽祖文化論壇會址、湖石淉生態濕地公園、紅樹林濕地公園等旅游景點;精心籌備成立了湄洲島旅游協會,建立了統籌全島景區景點、酒店賓館、電瓶車、旅游餐飲等194家單位負責人在內的協會管理模式,充分發揮行業引領帶頭作用,倡導行業自律,做到文明旅游,誠信經營;成功引入保利品牌酒店管理公司入駐媽祖文化論壇會展中心,郡雅酒店實現運營;完成了湄洲國際及安泰大酒店提檔升級,不斷提高了第三屆世界媽祖文化論壇等大型活動的會務服務品質;策劃舉辦了“美食夜市”、“風箏帆板節”等活動,助推夏季旅游迸發活力;鼓勵“兩街兩園”區域發展文創產業取得突破,新設計開發了媽祖平安面、媽祖平安米粉等“媽祖平安禮”文創產品5類47種;與北京旺旺中時文化傳媒合作實施“媽祖雙創計劃”;今年新增33家民宿,目前全區共有住宿房間2090間,3582個床位(其中,民宿135家,1340個房間,2277個床位);與臺灣大為婚紗禮服有限公司簽約合作建設“大愛媽祖”婚紗攝影基地;海上垂釣平臺實現運營;與正山堂有限公司再次合作,推廣建設宮下圓圈11間旅游商品店,目前已實現片仔癀、易太等品牌入駐;今年年初舉辦了全區旅游從業人員培訓,參訓人員1000多人次,切實提升湄洲島旅游從業人員自身素質和服務水平;新聘景區講解員6人,不斷提高旅游服務戰斗力。

(三)旅游品牌宣傳持續強化

一是八方游客“請進來”。成功舉辦了春祭媽祖典禮、海峽論壇·媽祖文化活動周,推進“天下媽祖回娘家”等活動,使用新媒體在線直播方式,掀起傳統佳節系列民俗文化活動新高潮。推動全省首家“臺灣書店”落戶湄洲島,率先實行臺胞免門票優惠,在省內、市內重點交通樞紐投放宣傳廣告及歡迎短信,大力拓展海內外游客市場。二是營銷活動“走出去”。實現媽祖祖廟分靈印尼、瓦努阿圖等地,開展媽祖巡安菲律賓、泰國等活動,不斷擴大媽祖文化全球影響力。參加省市旅發委組織廣東、福廈等地旅游營銷活動,與新老客源地旅行社開展合作。制作全新旅游宣傳片,嘗試直播秀、微信朋友圈廣告植入、熱門影片廣告植入等方式,擴大旅游宣傳營銷覆蓋面。

(四)旅游市場秩序日益規范

一是整治工作有章可循。全面貫徹落實“放心游福建”服務承諾,湄洲島旅游市場秩序專項整治結合掃黑除惡專項斗爭同時開展,不斷凈化旅游環境。定時召開旅游環境綜合整治聯合辦公會議,按照“四個一批”的思路(曝光失信單位一批、表揚誠信單位一批、典型案件公示一批、堵住黃牛導販票漏洞措施出臺一批),有側重地開展整治工作;印發《湄洲島旅游市場秩序整治工作實施方案》,明確整治具體工作措施,落實旅游投訴快處機制,并于今年國慶節起全面啟動“先行賠付”工作機制。二是查處工作有序開展。通過聯合各有關部門開展旅游市場秩序整治聯合執法行動,尤其是今年8月,由市旅發委聯合湄洲島旅游局、湄洲公安、湄洲工商及食藥監分局等部門查處了14名非法倒賣有價票證的黑導野導及涉嫌私授高額回扣的餐飲飯店3家。此外,400旅游熱線及12345政務服務平臺共受理30件旅游投訴件,結案率100%,處理旅游咨詢、建議等數千件。經回訪,游客對投訴處理結果表示滿意,部分游客更是在莆田市12345政務服務平臺上向湄洲島旅游局發來感謝信。三是善惡行為有目共睹。建立與公安、工商、食藥監、交通執法等涉旅行業監管部門聯動處置機制和《旅游市場經營行為紅黑榜》,對涉旅投訴件及違規經營商家進行黑榜曝光,對游客及部門表彰的經營商家在湄洲發布、湄洲文藝會、湄洲島旅游、輪渡大廳LED屏等媒介上進行紅榜公示。此外,利用12315消費者維權日、5.19中國旅游日等開展文明旅游宣傳活動,不斷增強島民的主人翁意識,樹立湄洲人熱情好客的良好形象。

(五)旅游安全工作做精做細

一是強化企業主體責任意識。與全島酒店民宿、景區景點、海濱浴場等經營單位簽訂《旅游安全生產責任書》《平安景區創建責任書》,全面落實企業主體責任。強化安全應急預案管理,推進各個景區建設應急救援體系、開展各類突發實現應急救援演練,健全應急處置機制。二是強化安全生產氛圍營造。認真開展好6月份“安全生產月”活動,圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”主題,開展了形式多樣、生動活潑的安全生產專題宣傳活動,發放宣傳資料1000余份;每季度開展安全生產工作會議,宣貫上級有關安全生產工作精神并部署我區旅游安全生產重點工作。三是強化安全生產檢查開展。通過聯合有關部門開展旅游安全生產大檢查,共排查發現隱患28個,已完成整改隱患數25個,整改率90%;積極配合區防汛指揮部,多舉措抓好防范“瑪利亞”“山竹”等臺風工作:及時關閉景區景點、及時通知游客出島(實地走訪103家酒店賓館發放《離島通知》)、及時統計留島游客量、及時簽訂旅游安全承諾書。通過全區上下共同努力,今年我區沒有發生旅游安全事故。

(六)管委會交辦的其他工作

一是意識形態責任落實。認真組織全局干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大思想,制定局公共領域宣傳載體規范制度,突出做好公共領域宣傳載體、互聯網宗教事務管理等自查摸排及整改,目前,已完成對2008年10月份以來的“湄洲島旅游”官網、官微(微信)等線上平臺和景區景點、輪渡碼頭、酒店民宿等線下公益廣告的信息進行逐一排審整改。二是旅游扶貧精準施策。開展東蔡村旅游扶貧規劃,配合區農林水局開展湄洲島漁港文化經濟區項目的前期策劃,發動并促成湄洲海景大酒店與東蔡村結成企村結對幫扶關系。開展下山村掛鉤幫扶工作,抓好年初扶貧工作計劃及增加村集體收入項目的落實推進。實現貧困戶穩定脫貧針對下山村5戶貧困戶的不同特點,采取一人掛一戶的形式和因戶施策的辦法進行一對一精確幫扶。三是掃黑除惡強力推進。①強組織,建立機制體制:通過制定《旅游局掃黑除惡專項斗爭實施方案》,成立局領導工作小組,結合旅游市場秩序專項整治工作,開展掃黑除惡專項斗爭。②嚴態勢,營造濃厚氛圍:積極配合有關部門,對中央、省、市、區關于開展掃黑除惡專項斗爭的相關政策和工作部署進行宣傳貫徹;在游客集中區域通過LED屏、宣傳展板、宣傳標語等方式進行廣泛宣傳,增強群眾、游客的法治意識。至目前,我區未發現有黑惡勢力涉及把持和破壞旅游市場秩序,也未在旅游市場中發現黑惡勢力的“保護傘。”

二、2019年旅游工作計劃

2018年,全區旅游系統將認真貫徹落實國家、省旅發委、市委市政府和管委會的決策部署,緊緊圍繞“一區三島”的發展戰略和重點任務,根據消費大眾化、需求品質化、競爭國際化、發展全域化、產業現代化等我國旅游業發展趨勢特點,以推進旅游供給側結構性改革為主線,加快旅游產業轉型升級,推動“平安湄洲”品牌享譽全國。

1.推進項目建設。強化內部提升,組織專家開展模擬暗訪,對照新標準,逐條逐項精準整改,重點做好迎檢方案制定,確保迎檢線路精細流暢、亮點突出;強化對上溝通,積極爭取文化和旅游部支持我區創建5A,全面鋪開5A級旅游景區驗收工作。加快推進湄洲島濱海旅游提升工程和全域旅游建設,加大臥佛嶼—日紋坑景區開發力度,建設紅樹林濕地公園、湖石淉濕地生態公園、漁港文化經濟區,健全旅游產品體系。盤活有限土地資源,加快島上閑置地塊的回購及黃金沙灘、蓮池沙灘等海域收儲,為項目建設提供用地用海支撐

2.推進產品打造。持續實施“+旅游”跨界融合計劃,完善全產業和全天候旅游產品體系,做熱旺季、突破淡季。一要完善要素供給。突出標準培育、文化創意、營銷推廣,做精做細湄洲特色菜系,做優做特酒店賓館,做大做強“媽祖平安禮”旅游商品,做美做雅文創業態,做活做實《祥瑞湄洲》等娛樂項目,形成“吃住行游購娛”要素不僅齊全且精致的湄洲旅游產品系列。二要舉辦特色活動。發揮媽祖文化節慶品牌效應,將媽祖服飾、梳媽祖頭、討海、媽祖糕制作、海產品制作等納入活動。

3.推進市場營銷。以“平安湄洲”品牌為統攬,堅持整體形象推介與旅游產品營銷并重、傳統手段與新媒體并用,形成湄洲旅游宣傳矩陣。一是精準開展客源地營銷。根據不同客源地精準設計旅游產品、制定營銷策略,積極參加省市旅游局組織的旅游營銷活動,拓展在飛機、機場、鐵路、集散中心和重點旅游客源地宣傳推廣渠道。二是連續投放旅游形象、產品、線路廣告,抓住各類節日、活動、賽事舉辦契機,樹立湄洲島旅游品牌。聯合宣傳、文體、招商等相關部門,借助出訪來訪、節慶展會、演出賽事等開展“平安湄洲”主題推介活動

4.推進服務提升。持續結合掃黑除惡專項斗爭,扎實開展旅游市場秩序整治常態化工作,并充分利用媒體信息平臺曝光作用,形成共“整”機制,讓游客“放心游湄洲”;研究制定《湄洲島關于促進旅游產業發展壯大的若干措施》實施細則,推進政策有效落地加大旅游招商引資;不斷完善智慧景區建設,培養智慧景區應用人才,將智慧景區平臺培育成為湄洲島旅游常態服務窗口積極探索旅游人才培養和引進機制,充實工程技術、旅游管理類人才隊伍,實施人才分類培訓,為建設世界媽祖文化中心核心區提供人才支持。

5.推進安全監管。牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,以強化“黨政同責、一崗雙責”和企業主體責任為重點,不斷加強制度建設一是持續強化安全責任意識。要求各旅游企業及個體經營者切實把安全工作放在突出的位置來抓各經營業主要配齊配優安全設施設備及人員。二是持續強化安全隱患排查。聯合安監等部門組織不定時開展景區安全、食品安全、消防安保等方面隱患排查。三是持續強化隱患整改督查。對排查發現的問題實行清單管理,督促及時整改到位。四是持續強化安全應急演練。由各經營單位組織防汛抗臺、消防應急演練,完善應急處置預案。

 

 

 

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