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湄洲島城市管理行政執法局2018年工作總結及2019年工作計劃

發布時間:2019-01-17 15:24      點擊次數:{{ pvCount }}   字號:    

一、2018年主要工作開展情況

(一)以“把湄洲島保護好”為指導,推進城市精細化管理

全局上下以習總書記“把湄洲島保護好”的殷切囑托為指導,踐行“湄洲城管不怕苦 甘為湄洲當保姆”的服務理念,樹立“為民管城”的宗旨,通過“持久作戰”不斷提高城市管理水平,努力打造海島“高顏值”。

1、全面規范戶外廣告“亂”秩序,亮出城市“天際線”。一是全面拆除違規招牌。根據《莆田市城市管理行政執法局關于推進城鄉規劃建設管理提升年重點攻堅項目的通知》(莆執便函〔2018〕32號)文件要求,我局結合實際情況開展招牌標識專項整治工作。按照《莆田市招牌標識設置導則》中的相關規定,我局將垂直于建筑物外墻的招牌標識和位于建筑物頂部的招牌標識全部拆除。二是統一規范招牌標識。為加強招牌標識設置管理,規范設置行為,實現招牌標識管理的規范化、特色化,營造和諧優美的城市環境。我局根據湄洲島實際情況并結合湄洲島海島特色,設置了統一風格的招牌標識。

2、聯動開展滴灑漏“常”整治,提升道路水平。一是聯合開展專項整治。針對渣土運輸過程中的“滴灑漏”等問題,執法局聯合交執、交警等部門積極開展渣土車聯合執法整治督察,嚴查渣土車無證清運、運輸車輛不密閉等違法行為;二是開展業務培訓。組織轄區的渣土車駕駛員開展業務培訓,通過觀看警示教育片、法制宣傳片等方式提高渣土車司機文明駕駛意識,進一步規范全區渣土運輸秩序。

3、主動對接數字城管“新”要求,推進智慧管理。一是夜間值班常態化。按照市城管委要求,數字城管每天工作時間為10.5小時,為更好對接數字城管要求,我局增加夜間值班并常態化,全年不間斷運行。二是案件處理率百分百。我局以“定人,定崗,定責,定目標,定考核,定獎懲”為基礎的管理運作模式,由專人專崗對接數字城管中心工作,按時保質完成案件流轉,確保每一個案件不出一個差錯。

4、突出營造示范街“善”特點,彰顯湄洲風情。一是嚴格按照城市管理示范街創建的有關要求進行管理,對宮下碼頭、湄洲大道、寨下市場以及各景區周邊臨街流動攤販予以強制取締。對宮下游客攤點進行修繕改造,更換羅馬傘,達到整齊、統一、規范的效果二是常年值守城管便民服務崗亭,在落實市容長效化管理的同時寓服務于管理,崗亭內增設共享硬幣愛心箱、免費開水桶、公平秤等設施,為來往的游客、環衛工人提供便民服務,打造獨具湄洲特色的城市管理示范街。三是在朝宮街設置銅像、秋千椅、石椅等,一方面展示湄洲島獨特的人文景觀,另一方面便于游客歇息駐足。

今年以來,我局開展聯合整治行動200余次,規范占道行為6000余次,清理亂堆放、亂晾曬、亂飼養等1200余處,清除“牛皮癬”及違規設置的店招、落地廣告500余處、橫幅布條300余起,糾正違法停車300余起,查處“滴灑漏”行為50余起,推進市容市貌精細化管理,推進文明創城常態化管理。做好第五屆世界佛教論壇、第三屆世界媽祖文化論壇、沙灘音樂節等活動期間的市容秩序保障工作。在今年全市城市綜合管理考評中,我局承擔的湄洲島市容市貌項獲得六次第一,戶外廣告項十一次第一的良好成績。

(二)以兩違“無違建”為目標,全力保障民生

一是按照“屬地管理,定人定責,分段包干,嚴格執法,控制局面”的原則,加強區、鎮、村之間的協調配合作用,形成三級聯動、共同參與、齊抓共管的工作局面。二是建立區“兩違”督查組,負責監督和管理日常“兩違”巡查、整治,并向市級反饋工作成效,起到上傳下達的作用。截止目前已向鎮兩違辦發督辦函55份,推動督查反饋工作常態化,實現“兩違”整治“零容忍、零增長”目標。三是開展季度拆違,對“兩違”管控立項分解,形成月報表制度,從源頭打造“兩違”管控堡壘。

今年以來,在巡查中一旦發現無證搶建、亂建、偷建行為,及時組織相關人員立即強制拆除,將每一起“兩違”案件消除在萌芽狀態,切實做到“露頭就打,出土就拆”。目前我區共拆除“兩違”建筑224宗,面積2.42萬平方米,已完成2萬平方米的年度治違任務目標。并全面停止建房審批,主要以裸房整治為主要工作內容,全力打造美麗湄洲。我局治違辦積極開展“兩違”內業整頓,規范審批檔案、違建檔案和考評檔案,建立清楚的臺帳目錄。今年考評以來,我區已連續11個月位居全市第一。

(三)以打好“三大攻堅戰”為重點,確實履行職責

為貫徹落實市委、區黨工委關于打好“防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅戰的重大戰略部署,執法局結合工作職能,倒排時間節點,填報每周工作紀實表。

1、多措并舉開展油煙治理,打好污染防治百日攻堅。一是制定方案,明確職責分工。為全面改善湄洲島環境空氣質量,切實解決餐飲油煙擾民問題,牽頭制定《湄洲島餐飲油煙污染治理工作方案》,明確職責分工。二是精準摸排,建立工作臺賬。我局組織人員對全島餐飲店按照“定人、定區域、定崗、定責”模式進行拉網式大排查,將排查結果一戶一照片,一戶一登記入檔;三是全面整改,簽訂整改承諾。制定餐飲油煙治理承諾書,要求未安裝油煙凈化設施的餐飲店業主簽訂承諾書,承諾及時安裝油煙凈化設施,承諾書一式兩份,一份張貼在餐飲業室內顯眼處,一份由我局存檔;四是跟蹤督促,確保整改到位。執法局對未安裝油煙凈化設施的餐飲店進行督促,并發放《關于餐飲油煙污染治理到期未整改商戶停水停電告知書》。倒排時間節點,加大督查力度,按時完成污染防治百日攻堅。目前全島共有128家餐飲店,已全部完成油煙凈化設施的安裝。

2、積極開展掃黑除惡專項斗爭,打好防范化解重大風險攻堅戰。一是強化組織領導。為了切實加強對湄洲島城管執法領域涉黑涉惡勢力的專項斗爭的組織領導,我局成立掃黑除惡專項斗爭領導小組。二是積極配合,重點打擊。加強行業監管,積極配合政法和紀檢監察部門重點打擊城管執法領域涉黑涉惡問題。加強巡查力度,開展摸排深挖,尤其是在農貿集市、游客集散廣場、旅游景點等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。三是多方位宣傳。利用本單位三塊LED顯示屏宣傳掃黑除惡相關宣傳標語。執法人員入戶發放宣傳單,動員賓館酒店、沿街商店在電子顯示屏、多媒體戶外廣告牌等媒介上播放掃黑除惡宣傳標語,營造全區掃黑除惡濃厚氛圍。

3、堅持定期走訪扶貧掛鉤對象,打好精準扶貧攻堅戰。執法局掛鉤幫扶干部落實幫扶職責,定期走訪扶貧掛鉤對象,為貧困戶宣傳各項扶持政策,積極參與“中秋節 媽祖情”為主題的入戶走訪慰問活動,讓貧困戶切實感受到組織的關心愛護,促進和諧穩定。

(四)以“強轉樹”為基礎,提升隊伍形象

1、抓學習,強素質。每年年初制定中隊學習計劃,堅持“每月一法”學習制度,積極參加市局組織的業務培訓,推動學習教育常態化,不斷提高隊伍政治思想修養和業務水平。

2、抓廉政,樹形象。貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,結合“兩學一做”繼續教育常態化制度化活動,切實加強隊伍廉政教育和作風建設,扎實推進城管系統廉政風險防控體系工作,完善責任追究、廉政談話和述職述廉制度,圍繞重大節慶日、關鍵節點一環抓一環,在全局營造了廉政勤政的良好氛圍。

3、抓考核,激活力。明確各責任區的整治任務、整治措施和整治責任,整治成效與個人績效相掛鉤,充分發揮每名執法人員的主觀能動性,使人人都有目標、人人都有任務,真正把勁使出來,把成績干出來。

(五)以創新宣傳方式為抓手,提升市民素質

1、突出“點”的宣傳。以群眾密集型場所為重點,上門到戶開展宣傳教育工作,發放宣傳材料并耐心講解文明城市創建應知應會知識,并逐一與臨街商鋪簽訂“門前三包”責任書。

2、強化“線”的宣傳。以施工圍檔為連線,通過張貼圖文并茂的宣傳畫的形式,在全島各處設置精美的城市管理宣傳長廊,在美化環境的同時讓群眾在潛移默化中增強了公民文明素質。

3、注重“面”的宣傳。充分利用各種媒體,擴大宣傳教育覆蓋面,營造濃厚宣傳教育氛圍。出動執法宣傳車、LED宣傳車,在全島循環播放普通話版和方言版兩種版本的城市管理公益宣傳片,同時積極通過LED屏、微信公眾號等媒體大力宣傳城市管理法律法規及相關政策,及時反映工作動態,加深市民對城管工作的認知,使每一個市民在思想上受教育,在行動上受規范。今年共播放《莆田城管動畫》、《移風易俗宣傳片》、《車主禮讓老人·老人鞠躬致謝》等系列宣傳片30余部,在潛移默化間向市民傳遞文明新風和正能量。

今年以來,執法局秉著“城管工作不怕苦,甘為湄洲當保姆”的信念,時刻發揮著強大的凝聚力和戰斗力。被市執法局推薦為2014-2017年度全省住房和城鄉建設系統先進集體和福建省2018年度“強基礎、轉作風、樹形象”表現突出單位。2018年被莆田總工會授予“五一先鋒號”。

二、2019年工作思路

2019年,湄洲島執法局將認真學習貫徹落實黨的十九大精神,嚴格按照黨工委、管委會和市執法局的總體部署和工作要求,加大工作力度,勇于攻堅克難,以釘釘子精神、繡花針功夫做實做細做好城市管理各項工作,為建設“一地三島”發揮城管執法部門應有的作用。

一是始終堅持開展市容整治,在城市整體形象上再提檔。嚴格管理沿街流動商販,規范到指定便民市場內經營,禁止在城區主次干道隨意占道擺設攤點,加大對沿街裝修及施工工地管理力度,嚴禁占用人行道堆放物料和進行現場加工。整治城區主次干道兩側的戶外廣告、門頭牌匾,對陳舊、破損、制作質量差且存在安全隱患的戶外廣告和門頭牌匾進行拆除。堅決拆除影響市容,妨礙交通的各類亭棚、圍欄、圍墻、戶外廣告等臨時設施。加大執法力度,嚴厲打擊張貼、涂寫、散發小廣告行為,及時清除城區街道兩側建筑物及設施上的非法小廣告。聯合相關職能部門,重點對渣土撒漏、露天燒烤建筑工地環境、車輛亂停亂靠等行為進行重點整治,努力營造良好城市人居環境全面提升城市整體形象。

二是始終堅持加大“兩違”管控,在治理城市頑疾上再突破。認真履行部門職責,加大督查力度,對“兩違”行為堅決嚴管嚴控。建立健全本級“兩違”綜合治理月考評機制,執行末位問責制加強考評結果運用,全面推進“兩違”綜合治理常態化管理,實現“零容忍、零增長”的目標。

三是始終堅持打好三大攻堅戰,在履行職責上再加深。加強對露天焚燒、露天燒烤等行為的整治處罰力度,打好污染防治攻堅戰;加強行業監管,積極配合政法和紀檢監察部門重點打擊城管執法領域涉黑涉惡問題;切實履行扶貧幫扶責任,打好脫貧攻堅戰。

四是始終堅持宣傳引導先行,在市民文明素質上再提升。充分利用LED電子顯示屏及工地圍擋開展城市管理公益廣告宣傳。推進城市管理執法信息公開,依托政務網、微信公眾號開展網絡宣傳,廣泛發掘和宣傳先進典型事跡,動員、引導市民志愿者參與、配合城市管理執法工作,傳播正能量。

五是始終堅持加強教育培訓,在城市管理工作上有突破。以黨的十九大會議精神為指導,以創建省級示范中隊為抓手,認真學習城市管理相關法律法規和政策,通過強化學習教育和業務培訓,全面提升執法人員的綜合素質和創新能力,為實現“管理精細化、建設精品化、服務精心化、湄洲精致化、干部精氣神”再立新功。

 

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